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   OVG Nordrhein-Westfalen, 16.07.2020 - 4 B 118/20   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 16.07.2020 - 4 B 118/20 (https://dejure.org/2020,22584)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 16.07.2020 - 4 B 118/20 (https://dejure.org/2020,22584)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 16. Juli 2020 - 4 B 118/20 (https://dejure.org/2020,22584)
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Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (10)

  • BVerwG, 02.02.1982 - 1 C 146.80

    Stukkateur - § 113 Abs. 1 VwGO, für die Sachentscheidung ist grds. die Sach- und

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.07.2020 - 4 B 118/20
    vgl. BVerwG, Urteil vom 2.2.1982 - 1 C 146.80 -, BVerwGE 65, 1 = juris, Rn. 13; OVG NRW, Beschluss vom 22.12.2015 - 4 A 593/15 -, juris, Rn. 6 ff.
  • BVerwG, 14.04.2011 - 3 C 20.10

    Gefahr für die Sicherheit des Luftverkehrs; Luftverkehr; Luftsicherheit;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.07.2020 - 4 B 118/20
    vgl. BVerwG, Urteil vom 14.4.2011 - 3 C 20.10 -, BVerwGE 139, 323 = juris, Rn. 29; OVG NRW, Beschlüsse vom 2.4.2020 - 4 B 1478/18 -, juris, Rn. 82 f., und vom 20.8.2018 - 4 B 485/18 -, juris, Rn. 11 f.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2020 - 4 B 1478/18

    Spielhalle Erlaubnis Erlaubnisvorbehalt Zuverlässigkeit Grundfreiheiten

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.07.2020 - 4 B 118/20
    vgl. BVerwG, Urteil vom 14.4.2011 - 3 C 20.10 -, BVerwGE 139, 323 = juris, Rn. 29; OVG NRW, Beschlüsse vom 2.4.2020 - 4 B 1478/18 -, juris, Rn. 82 f., und vom 20.8.2018 - 4 B 485/18 -, juris, Rn. 11 f.
  • VG Düsseldorf, 06.06.2023 - 3 L 946/23
    Nicht ordnungsgemäß ist eine Gewerbeausübung durch eine Person, die nicht willens oder in der Lage ist, die im öffentlichen Interesse zu fordernde einwandfreie Führung ihres Geschäfts zu gewährleisten, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 18. Juli 2022 - 4 B 115/21 -, juris Rn. 7; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 4. Februar 2022 - 4 B 1642/20 -, juris Rn. 17; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. Juli 2020 - 4 B 118/20 -, juris Rn. 4.

    Auch eine Vielzahl selbst kleinerer Verstöße gegen gesetzliche Vorgaben, die jeweils für sich allein betrachtet noch keine ausreichende Grundlage für die Annahme der Unzuverlässigkeit bieten würden, können in ihrer Häufung erheblich sein und die Unzuverlässigkeit begründen, wenn sie einen Hang zur Nichtbeachtung geltender Vorschriften erkennen lassen oder in der Häufung eine erhebliche Ordnungsstörung liegt, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 18. Juli 2022 - 4 B 115/21 -, juris Rn. 9; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. Juli 2020 - 4 B 118/20 -, juris Rn. 6.

    Die einer Straftat oder Ordnungswidrigkeit zugrunde liegenden Handlungen können deshalb bei der Beurteilung der Zuverlässigkeit eines Gewerbetreibenden auch dann verwertet werden, wenn ein Straf- oder Bußgeldverfahren (noch) nicht stattgefunden hat oder wenn ein Strafverfahren wegen Geringfügigkeit nach § 153 Strafprozessordnung (StPO) oder ein Bußgeldverfahren nach § 47 Abs. 2 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten (OWiG) eingestellt worden ist, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. Juli 2020 - 4 B 118/20 -, juris Rn. 13.

    Exemplarisch sei gleichwohl angemerkt, dass bereits die im Verwaltungsvorgang jeweils durch ordnungsbehördliche bzw. polizeiliche Feststellungen belegten drei Verstöße gegen die bestandskräftige Auflage zur Sperrzeitverlängerung am 00. Oktober 2021 (Bl. 188 des Verwaltungsvorgangs), 00. Mai 2022 (Bl. 238 ff. des Verwaltungsvorgangs) und 00. Dezember 2022 (Bl. 342 ff. des Verwaltungsvorgangs), acht Verstöße gegen geltende infektionsschutzrechtliche Vorgaben der Coronaschutzverordnung Nordrhein-Westfalen (CoronaSchVO NRW) in der jeweils geltenden Fassung am 00. August 2020 (Bl. 99 f. des Verwaltungsvorganges), 00. September 2020 (Bl. 122 ff., 160 ff. des Verwaltungsvorgangs), 00. Oktober 2021 (Bl. 188 ff. des Verwaltungsvorgangs), 00. Januar 2022 (Bl. 220 ff. des Verwaltungsvorgangs), 00. Januar 2022 (Bl. 224 f. des Verwaltungsvorgangs), 00. Februar 2022 (Bl. 226 ff. des Verwaltungsvorgangs), 00. Februar 2022 (Bl. 232 f. des Verwaltungsvorgangs) und 00. Februar 2022 (Bl. 235 f. des Verwaltungsvorgangs) sowie vier Verstöße gegen das gemäß § 3 Abs. 1, § 2 Nr. 7 Nichtraucherschutzgesetz Nordrhein-Westfalen (NiSchG NRW) in Gaststätten geltende Rauchverbot am 20. Oktober 2021 (Bl. 182 ff. des Verwaltungsvorgangs), 24. Oktober 2021 (Bl. 188 des Verwaltungsvorgangs), 4. Februar 2022 (Bl. 229 des Verwaltungsvorgangs) und 00. Dezember 2022 (Bl. 342 ff. des Verwaltungsvorgangs) in ihrer Häufung insgesamt erheblich sein und einen Hang zur Nichtbeachtung geltender Vorschriften erkennen lassen dürften, vgl. zu diesem Aspekt: vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 18. Juli 2022 - 4 B 115/21 -, juris Rn. 9; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. Juli 2020 - 4 B 118/20 -, juris Rn. 6.

  • OVG Sachsen, 04.12.2023 - 6 B 55/23

    Untersagung eines Gaststättengewerbes; Verfassungsschutzbehörden; mit

    Ein Gastwirt ist insbesondere auch dann unzuverlässig, wenn er im Rahmen seines Gaststättenbetriebs strafbare Handlungen Dritter duldet, also notwendige Maßnahmen gegen solche Handlungen unterlässt (BVerwG, Urt. v. 13. Dezember 1988 - 1 C 44.86 -, juris Rn. 26; Urteil vom 28. Juli 1978 - 1 C 43.75 -, juris Rn. 20; OVG NRW, Beschl. v. 16. Juli 2020 - 4 B 118/20 -, juris Rn. 8).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.02.2022 - 4 B 1642/20

    Verpflichtung des Betreibers einer Gaststätte zu einer immissionsschutzkonformen

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.7.2020 - 4 B 118/20 -, juris, Rn. 4 f., m. w. N.
  • VG Köln, 19.01.2024 - 1 L 1741/23

    Widerruf einer Gaststättenerlaubnis, Schließung einer Gaststätte; Shishabar;

    Nicht ordnungsgemäß ist eine Gewerbeausübung durch eine Person, die nicht willens oder in der Lage ist, die im öffentlichen Interesse zu fordernde einwandfreie Führung ihres Geschäfts zu gewährleisten, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 18. Juli 2022 - 4 B 115/21 -, juris Rn. 7; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 4. Februar 2022 - 4 B 1642/20 -, juris Rn. 17; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. Juli 2020 - 4 B 118/20 -, juris Rn. 4.

    Auch eine Vielzahl selbst kleinerer Verstöße gegen gesetzliche Vorgaben, die jeweils für sich allein betrachtet noch keine ausreichende Grundlage für die Annahme der Unzuverlässigkeit bieten würden, können in ihrer Häufung erheblich sein und die Unzuverlässigkeit begründen, wenn sie einen Hang zur Nichtbeachtung geltender Vorschriften erkennen lassen oder in der Häufung eine erhebliche Ordnungsstörung liegt, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 18. Juli 2022 - 4 B 115/21 -, juris Rn. 9; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. Juli 2020 - 4 B 118/20 -, juris Rn. 6.

  • VG Düsseldorf, 15.01.2024 - 3 L 3139/23
    Nicht ordnungsgemäß ist eine Gewerbeausübung durch eine Person, die nicht willens oder in der Lage ist, die im öffentlichen Interesse zu fordernde einwandfreie Führung ihres Geschäfts zu gewährleisten, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 18. Juli 2022 - 4 B 115/21 -, juris Rn. 7; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 4. Februar 2022 - 4 B 1642/20 -, juris Rn. 17; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. Juli 2020 - 4 B 118/20 -, juris Rn. 4.

    Auch eine Vielzahl selbst kleinerer Verstöße gegen gesetzliche Vorgaben, die jeweils für sich allein betrachtet noch keine ausreichende Grundlage für die Annahme der Unzuverlässigkeit bieten würden, können in ihrer Häufung erheblich sein und die Unzuverlässigkeit begründen, wenn sie einen Hang zur Nichtbeachtung geltender Vorschriften erkennen lassen oder in der Häufung eine erhebliche Ordnungsstörung liegt, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 18. Juli 2022 - 4 B 115/21 -, juris Rn. 9; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. Juli 2020 - 4 B 118/20 -, juris Rn. 6.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2022 - 4 B 115/21

    Widerruf der Gaststättenerlaubnis u.a. wegen Missachtung der

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.7.2020 - 4 B 118/20 -, juris, Rn. 6 f., m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.12.2023 - 4 B 1090/22
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.7.2020 - 4 B 118/20 -, juris, Rn 6 f., m. w. N.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 8.6.2021 - 6 S 506/21 -, juris, Rn. 7.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2021 - 4 B 679/20
    vgl. zur Bedeutung wiederholter Verstöße gegen Ordnungsvorschriften: OVG NRW, Beschluss vom 16.7.2020 - 4 B 118/20 -, juris, Rn. 6 f., m. w. N.
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